14件の協力文書を伴う貿易拡大策
カザフスタンとタジキスタンは2026年11月7日、アスタナでの首脳会談で、2030年までの貿易拡大に向けたロードマップを採択した。電力、石油製品、農業、工業、デジタル技術を対象とする合意とともに、年間貿易額20億ドルを目標に掲げた。
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カザフスタンのカシムジョマルト・トカエフ大統領とタジキスタンのエモマリ・ラフモン大統領は共同声明を採択し、両国代表団は政府間・省庁間の文書14件を交換した。両政府には「カザフスタン共和国とタジキスタン共和国の貿易額を2030年までに拡大するロードマップ」の実施が指示された。
ドゥシャンベで開かれた二国間政府間委員会に示された統計によると、2026年1～9月の貿易額は11億3000万ドルで、前年同期比で約26%増加した。2025年通年では12億ドルだった。トカエフ氏は二国間貿易が20億ドルに近づいていると述べ、ラフモン氏は同額を両国が目指す年間水準として示した。
カザフスタンは引き続きタジキスタンの主要貿易相手国上位3カ国に入る。20億ドルの達成には、2025年実績から8億ドル、約67%の上積みが必要となる。ロードマップは2030年までの協力期間を定めているが、20億ドルの達成時期は別途示されなかった。
タジキスタンのラフモン大統領は会談で、最近の成長について次のように述べた。
「今年の最初の9カ月間の二国間貿易額は10億ドルを超え、2025年の同じ時期と比べて約26%増加した」と述べた。
合意はこの貿易拡大の目標を、貨物輸送、食料・燃料の供給、農産物加工、企業のデジタル取引支援といった実務に結び付ける。複数の分野別計画には、2030年より早い期限が設けられている。
食料貿易が最も確かな基盤に
農業はすでに二国間関係の大きな部分を占めている。トカエフ氏によると、2025年の農産物出荷額は11%増の約6億ドルで、二国間貿易全体の半分に相当した。カザフスタン農業省は、2026年1～9月の農業貿易額が5億6400万ドルを超え、2025年同期比で32.5%増加したとしている。
この最新の合計額のうち、カザフスタン産農産物の輸出は5億5020万ドルを占めた。小麦、ひまわり油、トウモロコシ、パスタなどがタジキスタン向けの主な供給品であり、買い手を求めるカザフスタンの生産者と、食料を確保するタジキスタンの企業の双方にとって、この貿易関係は重要だ。
アイダルベク・サパロフ農相は、二国間貿易に占める農業の割合を40%とした。トカエフ氏は2025年について半分と説明している。農業省が示す1～9月の5600万ドル超という額と、政府間委員会が示す総額11億3000万ドルからも農業貿易はおよそ半分となるが、農相の40%という数字の算定根拠は説明されなかった。
サパロフ氏は、タジキスタンのソグド州知事で国会上院に当たるマジリシ・ミリーの第一副議長を務めるラジャッボイ・アフマゾダ氏と、さらなる協力について協議した。議題には、作物生産、畜産、育種、近代的な農業技術、共同生産事業が含まれた。
両首脳は、農産物を加工する一貫した生産体制についても話し合った。具体的には、穀物の栽培から製粉、販売用食品の製造まで、農場と最終製品をつなぐ工程を整えることを意味する。こうした事業により、生産者はすでに取引している品目から収益を得る手段を増やせる可能性がある。
小麦の出荷が示す実施の具体像
カザフスタンは訪問時点までに、2026年にタジキスタンへ約110万トンの穀物を供給したと発表した。このうち小麦は約90万トンで、穀物出荷量の約8割を占めた。
カザフスタンの食品契約公社とタジキスタンの国家物資備蓄庁との契約では、小麦10万トンを供給する。発表時点で5万800トンが出荷されており、契約量の半分をわずかに超える分が発送済みだった。
加工農産物の取引も拡大している。カザフスタンは2025年、タジキスタンにひまわり油8万3000トンを供給し、出荷量は23%増加した。菜種油は6倍、大豆油は35%、油かすは23%それぞれ増加した。油かすは油を抽出した後に残るもので、一般に飼料として使われる。
カザフスタンからタジキスタンへの羊肉輸出は2025年に26倍となり、牛肉輸出は倍増した。これらの伸びは品目の広がりを示す一方、食肉輸出の出荷量は公表されていない。
2027年と2028年を対象とする農業ロードマップは、首脳訪問中に交換された文書に盛り込まれた。事前協議では、貿易、種子生産、植物育種、畜産の生産性、研究、人材育成に関する措置が検討された。動物や作物を国境越えの際に保護する検査に関わる、獣医衛生や植物防疫の措置も議題に含まれている。
貨物輸送の拡大で運輸が議題に
カザフスタンとタジキスタン間の道路・鉄道貨物輸送量は、2025年に約700万トンとなった。トカエフ氏によると、道路輸送は8%、鉄道貨物は15%増加した。鉄道輸送の伸びがより大きいことから、両国の鉄道会社間の協力は貿易計画の実務面で重要となる。
両国の鉄道会社が参加する二国間作業部会には、具体的な協力案を提出する任務が与えられた。また、優先度の高い運輸・物流事業を検討し、貨物輸送のデジタルシステムに特に注力することでも合意した。
輸出業者にとって、契約を結ぶだけでなく、商品を買い手に届けることも取引の条件となる。取引品目と量が増えるにつれ、輸送記録、出荷情報、運送事業者間の調整がより重要になる。
トカエフ氏は、運送事業者向けに整えた環境が2026年も貨物輸送の拡大を後押ししたと述べた。鉄道協力では、作業部会による提案の提出が、物流事業全般の検討と並ぶ次の具体的な一歩となる。
電力、燃料、鉱業で個別合意
文書一式では、複数の工業分野に個別の枠組みが設けられた。両政府は電力分野の協力に関する合意と、鉱業・冶金事業で持続的な協力を発展させる合意を交換した。冶金は金属の採掘、精錬、加工に関わる分野だ。
カザフスタンのエネルギー省とタジキスタンのエネルギー・水資源省は、石油製品の供給に関する枠組み合意も交換した。枠組み合意は協力の基本方針を定めるもので、個別取引にはさらに詳細な商業条件が必要となる場合がある。
工業分野の行動計画は2027年を対象としており、関係省庁が既存の協力覚書を実施するための、より近い期限が設けられた。トカエフ氏は、共同事業の有望分野としてエネルギー、石油・ガス、鉱業、冶金、加工を挙げた。
ラフモン氏の訪問に先立って開かれたビジネスフォーラムでは、こうした分野で企業が関係を築くことへの関心が示された。トカエフ氏は、過去のビジネスフォーラムや貿易使節団を通じて成立した商業合意を、企業が実施しているとも述べた。
経済面での取り組みは、既存品目の出荷を増やすことと、さらなる生産を可能にする事業を開発することの二つが連動している。食品加工、工業協力、安定したエネルギー供給はいずれも後者に含まれる。
すでに700社超が両国経済を結ぶ
ラフモン氏によると、カザフ資本の企業130社超がタジキスタンに登録され、タジキスタン資本が参加する企業580社超がカザフスタンで事業を展開している。後者のうち500社はタジキスタンの投資家が全株式を保有している。
ラフモン氏は、両国における企業の進出状況について次のように述べた。
「投資協力も拡大している。タジキスタンではカザフ資本の企業130社超が事業を展開し、カザフスタンにはタジキスタン資本が参加する企業580社超があり、そのうち500社はタジキスタンの投資家が全株式を保有している」とラフモン氏は述べた。
これらを合わせると、両国間に投資関係を持つ企業は710社を超える。既存の企業ネットワークを基盤に、供給の拡大、提携の構築、生産事業への参加が期待される。
トカエフ氏は、取引品目の幅が広がり、企業間の連絡が活発化していることを進展の兆しとして挙げた。各企業が契約、生産、輸送について決定することも、両政府の実施課題と並行して重要となる。
水資源の監視とデジタルサービス、実務面で連携
水資源とエネルギーの協力も会談の議題となった。トカエフ氏は、国境を越えて流れる河川の水資源利用に関するタジキスタンの支援に謝意を示した。両国はデジタルツールを導入し、水資源の計測・監視システムを共同で開発する方針だ。
水資源の計測では、利用可能な水量とその使われ方を把握する。監視では、時間の経過に伴う変化を追跡する。共通の測定基準があれば、家庭、農業、工業に必要な水資源について、関係当局がより一貫した根拠に基づいて協議できる。
デジタル協力ではすでに、カザフスタンの電子政府プラットフォームのソリューションをタジキスタンに移転する取り組みが進んでいる。タジキスタンの専門家はカザフスタンのIT学校で研修を修了した。また、L.N.グミリョフ・ユーラシア国立大学が参加し、M.オシミ・タジキスタン工科大学に共同の情報技術学部が設置されている。
新たな文書一式には、人工知能と電子商取引システムに関する覚書も加わった。これらの分野は、行政と企業活動の双方にデジタル協力を広げるもので、企業がオンラインで商品を販売するシステムも対象となる。
この議題は、農村部の販売、工業生産、電力、水資源の計測に技術を活用するという、10月28日にトカエフ氏が示したデジタル経済に関する提案を引き継いでいる。タジキスタンとの会談では、こうした優先課題のいくつかを両国間の協力に広げた。
トカエフ氏はまた、カザフスタンとタジキスタンの2030年までの包括的協力計画を策定することを提案した。この包括計画はまだ提案段階である一方、貿易ロードマップは訪問中に採択された。
教育、公共サービス、外交にも協力を拡大
カザフスタンは毎年、タジキスタン国民向けに最大100件の教育奨学金を割り当てている。両国は教育、学術、青少年の交流も行っており、共同IT学部の設置や専門家の研修も進めている。
新たな政府間合意では、タジキスタン国家安全保障委員会の国境警備隊要員の育成を定めた。ほかの文書は、医療協力、年金に関する情報交換、検察機関間の協力、公共サービス機関や汚職対策機関間の連携を対象としている。
文書一式には、カザフスタン大統領府のテレビ・ラジオ複合施設とタジキスタンのテレビ・ラジオ委員会との覚書も含まれる。これらの合意により、訪問中の取り組みは貿易担当省庁にとどまらず、公共サービス、人材育成、機関間協力にも広がった。
文化面では、相互の文化週間、ドゥシャンベのアバイ胸像、アスタナのイブン・シーナー記念碑などの交流がある。ラフモン氏の訪問では、カザフスタンの首都に新設されたタジキスタン大使館の開館式も行われた。
トカエフ氏は、教育、科学、文化、国際関係への貢献をたたえ、ラフモン氏にホージャ・アフマド・ヤサヴィー勲章を授与した。カザフスタンはまた、タジキスタンが2028～2029年の国連安全保障理事会非常任理事国に立候補することを支持すると表明した。
次の節目は2027年から2030年
今回の訪問では、異なる日程を持つ複数の合意がまとめられた。貿易ロードマップは2030年までを対象とする一方、農業と工業にはより直近の計画期間が設定されている。鉄道作業部会も、運輸に関する協議を具体的な提案にまとめる必要がある。
主な日程と節目は次の通り。
- 2025年：二国間貿易額は12億ドルとなり、農業貿易は約6億ドルを占めた。
- 2026年1～9月：貿易額は11億3000万ドルに達し、農業貿易は5億6400万ドルを超えた。
- 2026年11月7日：トカエフ氏とラフモン氏がアスタナで会談し、共同声明を採択するとともに、文書14件の交換に立ち会った。
- 2027年：工業協力行動計画の実施対象年。
- 2027年と2028年：農業ロードマップの次期計画期間。
- 2028年と2029年：この任期の国連安全保障理事会非常任理事国選挙で、カザフスタンはタジキスタンの立候補を支持する。
- 2030年まで：採択された貿易ロードマップが、二国間貿易拡大の長期的な期間を定める。
農家、加工業者、運送事業者などにとって、実際の成果は、出荷の完了、新たな生産事業、実行可能な輸送の取り決めを通じて現れる。すでに履行が進んでいる小麦契約は、両大統領が他の分野にも広げようとしている取り組みの具体例となる。
要点
- カザフスタンとタジキスタンは2030年までの貿易ロードマップを採択し、年間貿易額20億ドルを目指すことで合意した。
- 2026年最初の9カ月間の貿易額は11億3000万ドルで、2025年同期比で約26%増加した。
- 同期間の農業貿易額は5億6400万ドルを超え、カザフスタンからの輸出は5億5020万ドルだった。
- 両国代表団は、エネルギー、工業、農業、デジタル技術などを対象とする文書14件を交換した。
- 2025年の道路・鉄道貨物輸送量は約700万トン。鉄道作業部会が協力案をまとめる。
- 工業分野には2027年の行動計画があり、農業分野では2027年と2028年を対象とするロードマップが設けられた。
