ウズベキスタン、輸入スマートフォンに最長30日の税関検査との報告

旅行者、遅延と大幅に高い通関費用を報告

ウズベキスタンに持ち込まれた一部のスマートフォンが、輸入端末とIMEI識別コードへの検査強化に伴い、最長30日間の追加税関検査に回されている。旅行者によると、検査中は空港で携帯電話を預けることになり、購入済みの端末を待たされるという。

税関委員会は、識別コードの複製や偽造、別の端末に属する識別コード、違法に国内へ持ち込まれた携帯電話が確認されたことを、検査強化の理由に挙げている。同委員会によると、2026年1月から9月に400万台の携帯端末が正式に輸入され、税関納付額は1兆6,000億スムに上った。

旅行者によると、約150ドルを支払って長期検査を受けるか、約450ドルを支払って1日以内に通関するかの選択肢を提示されたという。迅速な手続きについては、スマートフォンのモデルに応じて400～1,100ドルを求められたとの報告もある。これらの金額は利用者から寄せられたものだ。委員会の説明には、こうした迅速サービスの公式料金表や手続きは示されておらず、請求の根拠は不明のままだ。

検査強化は11月6日に始まったと報じられているが、年は明らかにされていない。ウズベキスタンではこれとは別に、IMEI登録待ちの端末に30日間の猶予期間が設けられているほか、関税や登録料もある。携帯電話の持ち込み費用を把握するには、支払いや期限がどの手続きに関係するのかを旅行者が理解することが欠かせない。

税関が端末の識別情報を確認する理由

IMEIは15桁の固有識別番号で、携帯電話ネットワークが端末を識別するために使う。SIMカードを2枚利用できる携帯電話にはIMEIコードが2つある場合があり、ウズベキスタンの登録システム「UzIMEI」で利用するには両方を登録しなければならない。

税関職員は、入国時に申告されたコードと、携行されている携帯電話を照合する。不一致があれば、書類に記載された端末が別のものである可能性がある。識別コードを複製すると、別の端末にすでにひも付いている識別情報を使って携帯電話を登録できるため、実際の端末が合法的に入国したかどうかの追跡が難しくなる。

税関委員会は、こうした行為が見つかったことを受けて検査を強化したと説明している。同委員会が懸念しているのは、特定のスマートフォンブランドに限った問題ではなく、正式な輸入・登録手続きを経ずに携帯電話が流通することだ。

旅行者にとっては、実際の携帯電話と同様に正確な書類も重要になる。購入レシート、申告書、端末に表示される識別コードがあれば、税関は端末と輸入記録、価格を照合しやすくなる。

タシケント空港でiPhone 20台が関係する事案

イスラム・カリモフ・タシケント国際空港で、税関職員が総額3億1,000万スム相当のiPhone 20台に関係する不正を摘発した。タシケント・アエロ税関施設によると、乗客は、以前に違法にウズベキスタンへ持ち込まれた別の携帯電話の識別コードを入力していた。

税関当局は、識別コードを置き換えて端末の設定画面に表示させるため、携帯電話を再プログラムする手口だったと説明した。ダイヤル操作による確認を行えば元のIMEIが表示され、不一致を検知できたという。

この事案は現在も捜査中だ。3億1,000万スムを20台で割ると、1台当たりの平均額は1,550万スムとなる。これはこの事案における平均額であり、他の輸入品に適用される評価基準ではない。

IMEIコードの違法な改変や複製は、2024年から罰金と端末の没収の対象となっている。空港での事案は、職員が確認している不一致の一例を示している。つまり、申告書に記載された識別コードが、国境で提示された携帯電話とは別の端末に属しているケースだ。

登録規則の内容

ウズベキスタン閣僚会議は2019年9月17日付の決議第778号により、国内で使用する携帯端末の登録制度を定めた。販売用または個人使用目的で輸入される携帯電話を含め、国内で使用される端末が対象となる。

同規則では、輸入品を自由流通に移すIM-40手続きによる通関後に、輸入端末を登録することとしている。平たく言えば、商品を国内市場に流通させるための通関手続きが完了した後に登録する。輸入業者には登録に3営業日の期間も設けられている。

その後の改正では、承認済みのホワイトリストにも、遮断対象のブラックリストにも載っていない端末を対象とするグレーリストが定義された。このリストに載る端末は、初めてネットワークに接続してから最長30暦日、携帯電話サービスを利用できる。改正は2025年11月6日に採択され、2026年2月8日に施行された。

この2つの期間は目的が異なる。報告されている税関検査は通関前の確認であり、その間、携帯電話が預けられることがあると旅行者は話している。グレーリストの期間は、登録手続き中に携帯電話ネットワークへ一時的に接続するためのものだ。同規則は、複製されたIMEIコードや識別できないIMEIコードについても定めている。

規則の経緯

今回の不満が報じられるまでには、いくつかの制度変更があった。各変更の日付を確認すれば、当初の登録制度、端末の識別情報を改変した場合の罰則、より詳細な税関申告要件を区別できる。

• 2019年9月17日：閣僚会議決議第778号により、携帯端末の登録制度を制定。
• 2024年：IMEIコードの違法な改変や複製が、罰金と端末没収の対象となる。
• 2025年8月1日：登録料の算定に用いる基準計算額が41万2,000スムとなる。
• 2025年11月6日：グレーリストの30暦日期間を定める改正を採択。
• 2026年2月8日：グレーリストに関する改正が施行。
• 2026年4月10日：税関貨物申告書への端末とIMEIコードの記載に関する詳細要件が施行。
• 2026年1月から9月：税関委員会が、正式輸入された携帯端末400万台と税関納付額1兆6,000億スムを記録。

4月の申告変更では、税関貨物申告書の第31欄に各端末の個別の連番を記載するよう求めている。SIMスロットの数と、各スロットに対応するIMEIを個別に記入しなければならない。複数の携帯電話を含む貨物では、各端末についてそれぞれ対応する情報を記載する必要がある。

関税額は持ち込み経路と申告内容で決まる

個人でウズベキスタンへ持ち込む携帯電話は、入国時に申告しなければならない。申告が必要な端末を携行する旅行者には、税関の赤色レーンを利用し、該当するIMEIコードをすべて記録するよう案内されている。赤色レーンは、申告せずに通過するのではなく、税関に物品を提示するための窓口だ。

2026年4月に税関委員会の案内を伝えた記事によると、免税枠は航空便の乗客が携帯電話2台、合計2,000ドル相当まで、鉄道利用者が1,000ドルまで、自動車での入国者が300ドルまでとなっている。一方、別の旅行者向け案内では、航空便は携帯電話2台までで1,000ドル、鉄道または河川ルートでは500ドルと、より低い免税枠が示されている。同案内では自動車または徒歩での入国についても300ドルとしている。そのため、旅行者は納付額を計算する前に、自分の旅程に適用される免税枠を確認する必要がある。

どちらの説明でも、関税は適用される免税枠を超えた金額の30％とされている。例えば、1,500ドル相当と申告された携帯電話に1,000ドルの免税枠が適用される場合、関税は150ドルとなる。超過額は500ドルで、その30％が150ドルだ。税関は内部の価格データベースを用いて価値を判断する一方、購入レシートも申告価格の裏付けとなる。

入国時に申告しなかった携帯電話には、より高額な手続きが適用される。4月の案内によると、その場合の登録には免税枠超過分だけでなく、端末価格の30％に当たる関税が必要となる。登録手続きの案内でも、入国時の申告がない場合には税関の納付命令書が必要とされている。

登録には別途料金と期限がある

UzIMEIへの登録は、通関後に行う別の手続きだ。公表されている登録案内によると、SIMカードを初めて使用してから30日以内に登録する場合の料金は8万2,400スムで、期限を過ぎると10万3,000スムに上がる。

この金額は、特定の手数料や料金の設定に使われる公的な基準値である基準計算額をもとに算定される。2025年8月1日から基準計算額は41万2,000スムとなっており、初期の登録料はその20％、期限後の登録料は25％に当たる。最初の期間を過ぎると2万600スムが加算され、後の登録料は初期の料金より25％高くなる。

未登録の携帯電話は、認められた期間が過ぎるとウズベキスタンの携帯電話ネットワークに接続できなくなる。登録後はサービスが再開される。通話、メッセージ、モバイルインターネットに現地のSIMカードを使う人は、通関書類を済ませただけでは、まだ必要な手続きが残っている。

迅速な通関について報告されているドル建ての金額は、こうした税関と登録の個別の計算とは別に請求されている。請求内容を把握するには、税関評価額、適用される関税、UzIMEIの登録料、その他に求められる支払いについて、項目別の説明が必要だ。

所有者が記録・確認すべきこと

携帯電話のIMEIコードは、*#06#に発信すると表示できる。端末の設定画面やパッケージ、保証書類に記載されている場合もある。申告書を作成する前にすべてのコードを記録しておけば、SIMを2枚利用できる携帯電話の2つ目の識別コードを記載し忘れるのを防げる。

旅行者向け申告書は「Yo'lovchi deklaratsiyasi」アプリから作成できる。端末のブランド、価格、重量、台数、識別コードを記録すると、税関職員が確認するためのQRコードが発行される。価格を査定する際、レシートは購入価格を説明する助けとなる。

通関後、所有者はUzIMEIのウェブサイト、Birdaアプリ、my.govアプリ、UzIMEIの窓口、または参加する携帯電話事業者の窓口から申請できる。オンライン登録には本人確認情報と認証が必要だ。ウェブサイトで手続きをすると、SMSで支払い請求が送られ、10日以内に支払わなければならない。

ウズベキスタン国内で携帯電話を購入する人も、支払い前にすべてのIMEIを確認する必要がある。状態はUzIMEIで確認できるほか、コードを1170にSMSで送信するか、*1170#のサービスから確認できる。登録上の問題が解決されなければ、購入者が費用を負担したうえで、端末が現地の携帯電話ネットワークに接続できない事態になりかねない。

小包と今後の変更は別の手続き

宅配便や郵便で届く携帯電話は、空港での旅行者申告とは別の、配送に関する税関手続きを経る。通関は配送業者が取り扱うが、受取人はIMEI登録を別途完了する必要がある。

小包に関する案内では、国際宅配便の月間免税枠を200ドル、国際郵便の月間免税枠を100ドルとし、それぞれの枠を超える金額に30％の関税を課すとしている。UzIMEIの窓口で登録する場合、受取人は身分証明書、携帯電話、郵便の日付印と追跡用バーコードが付いた配送用封筒を持参するよう求められている。

税関委員会と共和国通信ネットワーク管理センターは、未申告の携帯電話取引や違法輸入を減らす対策について協議している。計画には、国境の税関施設に最新機器を導入すること、税関とIMEIの登録手続きを簡素化すること、両機関の情報システムを連携させることが含まれる。

委員会の統計は、正規市場の規模を示している。400万台の端末に対する税関納付額が1兆6,000億スムという数字を割ると、輸入端末1台当たりの平均額は40万スムとなる。個別の納付額は輸入時の状況によって異なる。検査に直面している旅行者にとって、当面の優先事項は、端末情報を正確に記録すること、請求額の明確な内訳を把握すること、そして通関とネットワーク登録の両方を完了することだ。

要点

• 輸入された一部のスマートフォンが最長30日の税関検査を受けていると報じられており、旅行者は端末が空港で預けられることがあると話している。
• 迅速な通関には400～1,100ドルが請求されたとの報告があるが、税関委員会の説明には公式の迅速通関料金が示されていない。
• 当局は、違法輸入、IMEIコードの複製、別の携帯電話に属する識別コードを、検査強化の理由に挙げている。
• タシケント空港での捜査では、総額3億1,000万スム相当のiPhone 20台が関係している。
• 通関とUzIMEI登録は別々の手続きで、料金と期限も異なる。
• 登録案内では、最初の30日以内の料金を8万2,400スム、期限後を10万3,000スムとしている。
• 公表されている旅行者向け案内では、航空便と鉄道の免税枠に食い違いがあり、渡航前の確認が欠かせない。