雇用増の陰で広がる世代間格差
韓国では2026年10月、前年同月比で雇用者数が13万9,000人増え、就業者数は2,917万9,000人となった。一方、15～29歳の就業者数は19万6,000人減少し、48カ月連続の減少となった。
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国家統計機関が11月11日に発表した10月の雇用動向では、世代間の大きな差が示された。65歳以上の就業者数は25万5,000人増え、経済全体の純増数を上回った。保健・社会福祉分野では24万9,000人増えた一方、宿泊・飲食サービス業では13万7,000人減少した。
同機関の社会統計局長、ビン・ヒョンジュン氏が世宗市の政府庁舎で統計を発表した。10月は前年同月比で雇用が増加するのが5カ月連続となり、増加幅が10万人を超えるのは4カ月連続だった。
失業率は2％に低下し、失業者数は60万2,000人となった。同時に、非労働力人口は17万9,000人増加した。これらの数字は、一部で雇用が創出される一方、若年労働者や複数の産業では雇用が減り続けている経済の姿を示している。
回復の経過
韓国の雇用者数は、17カ月ぶりの前年割れとなった5月に4万人減少した後、6月に増加へ転じた。その後の増加幅は月ごとに異なり、直近では8月が最も大きかった。
以下の数字はそれぞれ、前月からの増減ではなく、前年同月と比べた変化を示す。
- 2026年5月：雇用者数は4万人減少。
- 6月：雇用者数は6万3,000人増加。
- 7月：雇用者数は10万8,000人増加。
- 8月：雇用者数は18万4,000人増加。
- 9月：雇用者数は11万3,000人増加。
- 10月：雇用者数は13万9,000人増加。
10月の前年同月比の増加幅は9月を2万6,000人上回ったが、8月より4万5,000人少なかった。この推移は、回復基調が続く一方、改善のペースにはばらつきがあることを示している。
失業率低下と雇用の弱さが同時に起きる理由
失業者数は2025年10月から5万6,000人減り、60万2,000人となった。季節調整前の失業率は0.2ポイント低下し、2％となった。
季節的な変動を調整した別の指標は、9月の2.6％から2.5％へ低下し、2023年5月以来の低水準に並んだ。季節調整は、年間を通じた採用の予測可能な変化を考慮することで、隣り合う月どうしを比較しやすくする。
それでも就業者数は9月と比べて5万人減り、失業者数も2万9,000人減少した。エコノミストらは、失業率低下の主な要因は労働力人口からの退出だと指摘した。一般に、仕事がなく、就業可能で、積極的に求職している人が失業者に数えられる。求職をやめた人はその数に含まれなくなる。
エコノミストのクォン・ヒョソン氏は、失業率の低下が雇用統計以上に力強い印象を与える理由を次のように説明した。
10月の韓国の失業率が予想外に低下したことで、労働市場の強さが実態以上に見えている。失業率が低下したのは、採用が増えたからではなく、労働力人口から人々が退出したためだ
クォン氏はまた、失業率がパンデミック以降の平均である3.1％を下回って推移しているとして、労働市場全体は底堅いと述べた。年間の雇用増加と月間の減少は、異なる比較を表している。前年より働く人は増えたが、9月より働く人は減った。
若年層の雇用減少は長期化
15～29歳の就業者数は前年同月比で19万6,000人減少した。48カ月連続の前年割れは、2004年11月から2009年12月まで62カ月続いた減少以来、最長となる。この期間には世界金融危機も含まれる。
この年齢層の雇用率は1.7ポイント低下して42.9％となり、前年同月比で30カ月連続の低下、10月としては2020年以来の低水準となった。つまり、15～29歳の人100人のうち、働いている人は43人に満たない。
ビン氏は、若年層を雇用する産業の状況、企業が経験者を優先する傾向、採用時期が年間を通じて分散していることを弱さの要因に挙げた、大規模で定期的な採用ではなく、欠員が出るたびに採用する方式では、初めての職を探す人が就職しにくくなる可能性がある。
統計機関は、若年層の情報通信、保健・福祉分野の雇用や、若年労働者の割合が高い宿泊・飲食サービス業の弱さを指摘した。特定の年齢層の雇用が減る一方で、産業全体の従業員数が増えることもある。
15～29歳の失業率は0.1ポイント低下して5.2％となったが、雇用率は悪化した。若年雇用促進特別法に基づく15～34歳の年齢層では、雇用率が0.6ポイント低下して55.4％となった。失業率は0.3ポイント低下し、4.1％だった。
雇用増の多くを高齢層が占める
65歳以上の就業者数は25万5,000人増え、70歳以上では14万9,000人増加した。70歳以上は65歳以上に含まれるため、両者の増加数には重複がある。
65歳以上の増加数は、全国の純増数である13万9,000人の約1.8倍だった。他の年齢層などで減少があれば、特定の年齢層の増加数が全国の合計を上回ることがある。
60歳以上全体の就業者数は19万6,000人増加した。この広い年齢層の増加数が65歳以上の増加数を下回ったことは、60～64歳の就業者数が減少したことを示している。
30代は12万8,000人、50代は4万2,000人、それぞれ雇用者数が増えた。20代は20万3,000人、40代は3万2,000人減少した。単純な若年層と高齢層の対比にとどまらず、格差が広がっていることがうかがえる。
飲食店と建設業で雇用減
宿泊・飲食サービス業の雇用者数は2025年10月と比べて13万7,000人減少し、3カ月連続の減少となった。新型コロナウイルス禍に23万2,000人減少した2021年2月以来、最大の落ち込みだった。
統計機関は、10月の減少の一部について、前年下半期に支給された消費クーポンによるベース効果を要因に挙げた。クーポンは消費と雇用を下支えし、前年同月比の比較対象を押し上げていた。足元の業界の弱さも減少に影響した。
建設業の雇用者数は4万2,000人減少し、前年割れは30カ月連続となった。農林漁業では10万1,000人減少した。
製造業は7,000人減少した。2年3カ月ぶりに9月に増加へ転じた後、再び減少した。統計機関は、繊維、自動車、衣料品などで雇用が減る一方、製造業生産指数は好調な傾向を示していると説明した。
生産と雇用は異なる指標だ。生産する製品や設備、稼働中の既存生産能力によっては、工場が生産を増やしても、従業員数が同じペースで増えるとは限らない。
保健・福祉が雇用増を主導、輸出は国内需要を上回る
保健・社会福祉分野では24万9,000人の雇用が増え、統計に挙げられた産業の中で最大の増加幅となった。運輸・倉庫業は4万8,000人増、事業施設管理、事業支援、賃貸サービス業は3万7,000人増だった。
保健・福祉分野だけで、全国の純増数の約179％に相当する雇用を生み出した。飲食店、建設、農業など他の分野での減少が、その一部を相殺した。
人工知能に使われる半導体への需要が、輸出と経済成長を支えている。一方、雇用統計は、韓国内の消費支出との結びつきが強い産業、特に宿泊・飲食サービス業で異なる状況を示している。
ムーディーズ・アナリティクスのシニアエコノミスト、ジョン・ブロムヘッド氏は、経済のこうした部分の隔たりについて次のように述べた。
データは、輸出主導の回復と低迷する内需との間で、韓国経済の乖離が広がっていることを示している
飲食店での仕事を探す若者や、建設業の職を求める労働者にとって、輸出の好調はすぐに救いとなるとは限らない。10月の産業別統計は、雇用機会が増えた分野と、雇用が縮小した分野を示している。
年齢層によって異なる雇用率の動き
15～64歳の雇用率は0.3ポイント上昇して70.4％となり、10月として過去最高を記録した。15歳以上全体の雇用率は0.1ポイント低下し、63.3％だった。
それぞれの雇用率は対象となる人口が異なる。前者は15～64歳の雇用を測る。後者には退職者を含む65歳以上の全ての人も含まれる。対象人口の規模や年齢構成の変化が、両者が逆方向に動く理由の一つとなる。
就業者でも失業者でもない非労働力人口は17万9,000人増え、1,629万9,000人となった。この分類には、就学中の人、家族の介護をする人、退職者など、労働力人口に含まれない人が入る。
このうち、働いていないことに特段の理由はなく休んでいると答えた人は251万1,000人で、前年より6万9,000人減った。非労働力人口全体が増える一方、この特定の層は縮小した。
政府は雇用支援を計画、中央銀行は金利を検討
政府は、若年層、高齢者、早期退職した中年層の雇用環境改善を目指し、関係省庁が連携する国家雇用プロジェクトを計画している。人工知能の導入に対応した職業訓練の機会も拡大する方針だ。
当局者によると、冬季の脆弱な層の収入と就労を支えるため、直接雇用事業を2026年末まで実施するとともに、2027年の事業に向けた準備を進める。より広範なプロジェクトについて、具体的な開始時期や予算総額は示されていない。
韓国銀行は11月の追加利上げを検討していた。根強いインフレと堅調な輸出の伸びは追加引き締めを後押しする一方、家計消費の低迷や、多くの人を雇用する産業での採用の弱さは、借入コスト上昇による圧力を示していた。
一般に金利が上がると、家計や企業の借入コストが増す。消費や投資が抑制される可能性があり、すでに従業員を減らしている飲食店や建設会社などにとっては重要な問題となる。ブロムヘッド氏は、11月にもう一度利上げした後、長期間据え置くと予想した。
要点
- 韓国の2026年10月の雇用者数は13万9,000人増え、就業者数は2,917万9,000人となった。
- 15～29歳の就業者数は19万6,000人減少し、48カ月連続の減少となった。
- 保健・社会福祉分野では24万9,000人増え、宿泊・飲食サービス業では13万7,000人減少した。
- 65歳以上の就業者数は25万5,000人増え、全国の純増数を上回った。
- 季節調整前の失業率は2％に低下する一方、非労働力人口は17万9,000人増加した。
- 政府は対象を絞った雇用支援と職業訓練を計画し、直接雇用事業を2026年末まで継続する。
