サービス縮小のなか、数百万人の子どもに治療が必要
ユニセフは2026年11月11日、アフガニスタンで急性栄養不良に苦しむ子どもが370万人に上ると警告し、干ばつで食料供給が損なわれ、治療施設の運営維持も困難になるなか、継続的な資金拠出を改めて訴えた。この警告に先立つ数カ月間、病院への入院が増加し、栄養価の高い食品が広範囲で不足したほか、重度の消耗症の子どもを治療する施設が100カ所以上閉鎖された。
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ユニセフは11月の発表で、さらに165万人の子どもが危機的な状態にあると説明した。同機関は8月の評価で、生命を脅かす重度の急性栄養不良の子どもを約100万人とし、370万人の総数に含めていた。11月の発表では、165万人という区分がそれ以前の数字とどう関連するのかは説明されなかった。
ユニセフ職員のダニエル・ティンメ氏は動画で、食料不安の悪化と気候変動およびその影響を結び付けた。干ばつで水源が枯れ、果樹園が被害を受け、家族が子どもに食べさせ、生計を立てる力が弱まっている。
同機関の警告は、COP31気候サミットの開催時期と重なった。ユニセフは、脆弱な地域社会を守るための決定と投資を呼び掛けた。アフガニスタンの温室効果ガス排出量は世界全体に占める割合が小さい一方、気候変動による深刻な被害に直面しているという。
2026年を通じて集められた証拠から、緊急事態がどのように進行したかが見て取れる。危険なほど痩せた子どもが増え、治療が難しい症状で入院する子どもの多くを乳児が占め、需要が高まる一方で資金不足により治療を受けられる機会が減っている。
最新の測定結果
ユニセフの2026年第3四半期栄養速報によると、評価対象となった子どもの12%に急性栄養不良が見られた。前四半期の9.3%、前年同期の11%から上昇した。前四半期からの増加幅は2.7ポイントで、前の数値に対して約29%の増加となる。
地域の保健員は、401地区のモニタリング拠点465カ所で、生後6～59カ月の子ども1万9,822人を評価した。子どもの上腕周囲径を測り、急性栄養不良を見つけるための指標であるむくみの有無を確認した。
アフガニスタン34州のうち16州で、速報が定める危機的水準の10%に達した。第1四半期は10州、第2四半期は11州だった。さらに16州では、5%以上10%未満の割合が記録された。22州で前年同期より状況が悪化した。
ザブール州とダイクンディ州では、評価対象の子どもの約4人に1人に急性栄養不良が見られた。重度の急性栄養不良の割合はザブール州とカンダハール州がともに7.3%で最も高く、ヘルマンド州が6.1%、ダイクンディ州が5.6%、ヌーリスターン州が5%と続いた。ユニセフはサレポル州とバグラーン州でも状況の悪化を確認した。
モニタリング拠点全体では、重度の急性栄養不良の割合が第2四半期から第3四半期にかけて2.3%から2.6%に上昇し、中等度の急性栄養不良は7%から9.4%に増えた。中等度の栄養不良の子どものうち、状態が悪化するリスクが高いとされた割合は26%で、第1四半期の19%から上昇した。
セーブ・ザ・チルドレンも別途、2026年に5歳未満の子ども370万人が急性栄養不良の影響を受け、4年間で14%増加したと発表した。同団体の8月の評価では、第2四半期に、2025年の同時期と比べて州の3分の2で状況が悪化していた。
乳児が最も大きな危険にさらされる理由
ユニセフのアフガニスタン代表タジュディーン・オイェワレ医師は、8月25日の説明で、病院にかかる負担について語った。重度の消耗症に合併症を伴う症例で入院した子どもの約40%は、生後6カ月未満の乳児だった。2歳未満の子どもは、重度の急性栄養不良の症例の83%を占めた。
消耗症とは、身長に比べて子どもが危険なほど痩せている状態を指す。栄養価の高い食物が不足したり、病気になったり、あるいはその両方が重なったりすると起こり得る。重度の消耗症は、さらなる病気に耐えるための体の蓄えが非常に少ないため、緊急の治療を要する。
オイェワレ氏は、アフガニスタン南部の病院の過密状態について次のように述べた。
アフガニスタン南部の一部では、病院によっては、ベッドが1床空くたびに重度の栄養不良の子どもが3、4人いる状況です
同氏の説明時点で、2026年初め以降、リスクの高い中等度の消耗症または重度の消耗症で入院した子どもは50万人を超えていた。合併症を伴う重度の急性栄養不良による入院は、2025年7月の6,000人から2026年7月には8,000人に増え、3分の1増加した。
その後の四半期速報でも、最も幼い子どもにリスクが集中していることが示された。重度の症例の82%、中等度の症例の73%を2歳未満が占めた。家族にとっては、子どもが入院を要するほど具合が悪くなる前に、早期に異変を見つけることが実際的な課題となる。
入院からの回復が示す治療に必要なもの
生後9カ月のサギダちゃんは、オイェワレ氏がアフガニスタン東部のナンガルハール州立病院を訪問した際に言及した子どもの一人だった。サギダちゃんは、最近大規模な鉄砲水に見舞われた隣接するヌーリスターン州の人里離れた村から来院した。
ユニセフの研修を受けた女性の地域保健員が、サギダちゃんの重度の急性栄養不良を見つけ、病院を紹介した。来院時の体重はわずか4キログラムだった。オイェワレ氏によると、医師たちは当初、助かる見込みはほとんどないと考えていた。
治療用ミルクによって容体は安定した。8月の説明会直前にオイェワレ氏が会った際も、サギダちゃんはまだ非常に衰弱していたものの、回復に向かっていた。治療用ミルクは、通常の授乳を安全に行うには重症または重度の栄養不良状態にある子どもに対し、医療監督のもとで用いる特別な栄養食品だ。
サギダちゃんの経験は、子どもに必要となるさまざまな支援を示している。身近な人が危険な状態に気付き、機能している病院につなぎ、訓練を受けた職員と専門的な栄養補給品を確保する必要がある。どの段階であっても途切れれば、治療が遅れるおそれがある。
オイェワレ氏はまた、栄養価の高い食物や清潔な水、基本的な医療が不足する家庭に戻ると、回復後に再び状態が悪化する可能性があると警告した。そのためユニセフは、治療だけでなく、退院後も子どもが健康を保つための環境づくりへの支援も求めている。
入院前に子どもが口にするもの
ユニセフの報告書『遅すぎる、少なすぎる：アフガニスタンの幼児が直面する食生活の危機』は、34州すべてで子どもの食生活を調べた。7月に発表された同報告書によると、アフガニスタンの子どもの半数は深刻な子どもの食料貧困に直面しており、1日に摂取する食品群が2種類以下だった。
家計が苦しい家庭は、栄養価の高い食品から先に減らし、その後、食事の量を減らしたり、食事を抜いたりすることが多い。子どもが毎日何かを食べていても、成長に必要な多様な栄養素が不足することがある。
生後6カ月からは、母乳に加えて栄養価の高い食物が必要になる。オイェワレ氏によると、アフガニスタンの子どもの中には、紅茶にパンを浸したものや薄めたヨーグルトしか口にできない子もいる。こうした食事では、成長期の子どもに必要な栄養が足りない。
ユニセフの分析によると、深刻な食料不安にある世帯の子どもは、栄養不良がピークとなる時期に消耗症になる可能性が最大6倍高い。ファーストフーズ・イニシアチブは、母乳育児や妊娠中の栄養支援と並行して、特に生後6～23カ月の子どもに焦点を当てている。
第3四半期の速報では、調査対象の子どもの約46%が中程度または深刻な食料不安にあると記録された。2025年の収穫後の同時期には約10人に4人だった。食料不安がない子どもの割合は19%から14.6%に低下した。
病気も危険を高める。保護者の約46%が、調査前の2週間に子どもが水様性の下痢をしたと答えた。調査対象世帯の約71%は安全な飲料水を利用できた一方、保護者の約3分の1が石けんで手を洗うと回答した。下痢は、すでに成長に苦しんでいる子どもから栄養と水分を奪うおそれがある。
干ばつ、洪水、帰還で家族への圧力が強まる
ユニセフによると、アフガニスタンでは干ばつが数年続いた後、破壊的な豪雨と鉄砲水に見舞われている。乾燥した状態が続くと水の供給が減り、作物や果樹園が損なわれる。その後の洪水で住宅や農地、家族が支援を受けるために使う道路が破壊されることもある。
ティンメ氏の11月の訴えは、こうした環境からの圧力を子どもの健康と家計の生計に直接結び付けた。果樹園を失えば、食料と収入の両方を失い、栄養価の高い食事を買ったり、診療所まで移動する費用を払ったりすることが難しくなる。
地域の不安定化も、国境を越えた貿易や人々の生計を妨げている。パキスタンとイランがアフガニスタン難民への条件を厳格化し、国外退去を増やすなか、2023年以降、600万人を超えるアフガニスタン人が帰還した。ユニセフによると、帰還者の半数以上は子どもだった。
セーブ・ザ・チルドレンは、2023年9月以降、人口が12%増加したと説明し、その主な要因として帰還者の増加を挙げた。もともとサービスが逼迫していた地域社会で、仕事、住居、医療を必要とする家族がさらに増えている。
セーブ・ザ・チルドレンのアフガニスタン事務所長アシシュ・ダムレ氏は、飢餓、帰還、避難が重なっている状況について、次のように述べた。
「国際社会はいま、選択を迫られています。家族が限界に達してから対応し続けるのか、それとも子どもたちの命、権利、未来を守れるよう、早期に行動するのかです」とダムレ氏は述べた。
資金減少で子どもたちを支える施設が閉鎖
ユニセフが8月に公表した数字によると、資源不足のため、重度の消耗症を治療する施設は2025年と比べて100カ所以上閉鎖された。子どもや栄養不良の妊婦、授乳中の女性を支援する他の施設も、数百カ所で資金を失った。
栄養分野の対応計画全体では、資金不足が57%に達していた。ユニセフ自身の2026年の栄養プログラムには約1億8,000万ドルが必要だが、資金が確保されたのは22%にとどまった。この水準では約3,960万ドルが確保され、約1億4,040万ドルが不足していた。
セーブ・ザ・チルドレンは、医療全般の縮小についても指摘し、重要な施設約600カ所が閉鎖されたと説明した。利用者は約400万人で、その半数は子どもだった。同団体は診療所14カ所の運営を維持し、アフガニスタン北部の山岳地帯で1万人に医療を提供していた。
人道支援額は2022年の32億7,000万ドルから2025年には10億ドルへ減少し、約69%縮小した。2026年半ばまでに確保された資金は4億3,800万ドルで、人道支援全体の資金不足は74%と報告された。
2021年8月にタリバンが復権した後、国際援助国は支援を削減、または別の用途に振り向けた。女性の人道支援職員の活動禁止を含む援助活動への制限により、女性や子どもへの支援が難しくなっている。米国の対外援助のさらなる削減も圧力に拍車をかけた。
家族にとって診療所の閉鎖は、通院に時間がかかること、治療が中断されること、新たに診断された子どもを近くで受け入れてもらえないことを意味しかねない。そのためユニセフが11月に求めた支援には、治療用食品、栄養と医療、安全な飲料水、衛生設備、家計の生計への支援が含まれた。
供給の混乱が治療件数の急変につながる
ユニセフの四半期速報によると、中等度の急性栄養不良による入院者数は1月の5万8,519人から6月には1万1,068人に減少した。6月の数字は、過去5年間の同月平均の約9%に相当する。同機関は、国境閉鎖や栄養補給品の輸入・配給の困難が減少の原因だと説明した。
供給が改善すると、入院者数は8月に10万9,520人まで回復し、6月のほぼ10倍になった。治療を必要とする子どもにとって、安定した在庫と機能する配送経路が、治療を開始し継続できるかどうかを左右する。
8月までに、プログラムを通じて重度の急性栄養不良の子ども約42万3,000人、高リスクの中等度の急性栄養不良の子ども21万5,000人に支援が届いた。重症例の入院者数は、2026年の最初の8カ月のうち7カ月で、過去5年間の月平均を上回った。
需要が高まる一方で、重症例の治療について年間目標に達した割合は、8月時点で48%にとどまり、2025年の同時期の52%を下回った。ユニセフは、ヘラート州とナンガルハール州の都市部でモニタリング拠点を拡大したのに続き、2027年初めにはカブールでも都市部の栄養モニタリングを拡大する計画だ。
今年の主な動きから、ニーズが増すなかで治療の中断が起きていることが分かる。
- 2026年7月：ユニセフが幼児の食生活に関する全国調査を発表。同月、合併症を伴う重度の栄養不良による入院者数が8,000人に達した。
- 8月25日：オイェワレ氏が、病院の過密状態、治療施設の閉鎖、資金不足について説明。
- 2026年第3四半期：モニタリング拠点で評価された子どもの急性栄養不良の割合が12%に達した。
- 11月11日：ユニセフが、影響を受ける子ども370万人について改めて警告し、COP31の開催中に継続的な支援を求めた。
- 2027年初め：ユニセフがカブールに都市部のモニタリング拠点を追加する計画。
COP31での気候対策の訴え
COP31でのユニセフの訴えは、目の前の栄養支援の必要性と、気候被害から地域社会を守るための投資を結び付けた。子どもの命をいま守るとともに、家族が水や食料、生計手段を確保し続けられるよう、支援を求めた。
国連のアントニオ・グテーレス事務総長も、大手石油会社の超過利潤に課税し、その資金を気候変動による損失や被害に直面する国々に充てるよう各国政府に求めた。同氏によると、大手石油会社9社は3カ月間で950億ドルの利益を上げる見通しだ。
グテーレス氏は、汚染への責任を根拠に資金拠出を提案した。
「汚染を引き起こした側が負担しなければならない」と同氏は述べた。
アフガニスタンの子どもたちにとって、ユニセフが優先する課題は明確だ。十分な治療用食品、通える範囲での治療、安全な水、そして栄養価の高い食事を用意できる家族が必要となる。同機関は、緊急治療と家庭への支援をともに継続的な資金で支える必要があると警告している。病気の原因となった不足がそのまま残る家庭に戻れば、子どもたちは再び危険にさらされるからだ。
要点
- ユニセフは11月11日、アフガニスタンで急性栄養不良に苦しむ子どもが370万人に上ると警告した。
- 第3四半期のモニタリングでは、評価対象の子どもの12%に急性栄養不良が見られ、前四半期の9.3%から上昇した。
- 16州で速報が定める危機的水準に達した。ザブール州とダイクンディ州では、評価対象の子どもの約4人に1人が影響を受けていた。
- ユニセフが8月に説明したところによると、生後6カ月未満の乳児は、合併症を伴う重度の消耗症による入院者の約40%を占めた。
- 重度の消耗症を治療する施設は2025年と比べて100カ所以上閉鎖され、8月時点でユニセフの1億8,000万ドルの栄養プログラムは22%しか資金が確保されていなかった。
- ユニセフは、治療、栄養価の高い食品、医療、安全な水、衛生設備、脆弱な家庭の生計を支える継続的な支援を求めている。
