再生可能エネルギー要件とともに電力需要の精査も強化
マレーシアは、データセンターに少なくとも30％の再生可能エネルギー利用を求める要件を承認する一方、事業者が確保している電力量と実際の消費量をより厳しく精査している。ファディラ・ユソフ副首相は2026年10月28日、エネルギー委員会が要件の実施に必要な枠組みとガイドラインを策定中だと下院で述べた。
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電力の数値は、政府が需要を精査している理由を示している。2026年8月時点で、データセンターが契約している電力は2,346メガワットだったが、実際の使用量は1,374メガワットで、契約量の58.5％だった。差は972メガワットで、契約需要の41.5％に当たる。
エネルギー移行・水資源改革相も兼務するファディラ氏は、事業者に対し、自家消費向けの太陽光発電を導入し、重要な時期に国の送電網への負荷を軽減できるよう施設に非常用発電機を設置すべきだと述べた。政府は、家庭や他の企業に電力供給の追加費用を転嫁せず、業界が自らの需要をより多く賄うことを目指している。
この政策は、クリーンな電力の確保、送電網の信頼性維持、新たなインフラの費用負担者の決定という3つの実務上の課題を組み合わせている。また、30％の基準をどのように算定するかも、事業上重要になる。設備容量を基準にする場合と、一定期間に消費した電力量を基準にする場合とでは、再生可能エネルギーの発電量が異なる可能性がある。
データセンターを受け入れる地域では、評価対象は電力だけにとどまらない。ファディラ氏によると、水資源の予備率が低い地域での計画は開発対象としない。業界の拡大先を決める際に、送電網の容量と並んで地域の水の利用可能性も考慮される。
30％の要件はどのように算定されるのか
政府は、再生可能エネルギーの最低比率について、総電力需要容量またはエネルギー消費量に対する割合として説明している。10月27日のファディラ氏の議会発言に関する報道では総エネルギー使用量の30％とされた一方、ブキット・ベンデラ選出のシェルレーナ・アブドゥル・ラシド議員への書面回答では、総電力需要容量に言及していた。エネルギー委員会はなお枠組みを策定中で、最終的な算定方法と実施日程は今後明らかにされる。
容量とは、設備が供給できる、または施設がある時点で使用できる電力量で、通常はメガワットで測る。消費量は一定期間に使われた電力量で、キロワット時またはメガワット時で示す。太陽光発電設備の定格容量と、1日を通じて発電する電力量は、日照に応じて出力が変わるため、異なる数値となる。
算定方法の選択は投資に影響する。単純に容量で計算する場合、必要容量が5ギガワットのデータセンター計画の30％は、再生可能エネルギー容量1.5ギガワットに相当する。一方、電力消費量の30％を満たすには、対象期間の実際の発電量と使用量に基づく計算が必要となる。
業界の試算では、要件の適用方法に応じて、太陽光発電と蓄電の市場規模は90億リンギから360億リンギに上る可能性がある。試算では、メガワット当たり400万リンギの事業費を想定し、容量と消費量について複数のシナリオを用いている。事業者が計画時にどの前提を使えるかは、規制当局の最終規則で決まる。
太陽光発電と直接購入の2つの方法
データセンターは、CRESS（企業向け再生可能エネルギー供給制度）またはSELCO（自家消費向け太陽光発電プログラム）を通じて、再生可能エネルギー要件を満たすことができる。ファディラ氏は、従来型の電力供給への依存を減らす一環として、両方の方法への参加を促した。
CRESSでは、再生可能エネルギー事業者が国の送電網を使って企業顧客に電力を直接販売できる。そのためデータセンターは、施設内ですべてを発電するのではなく、別の発電事業者からグリーン電力を購入できる。
SELCOは異なる方法をとる。事業者が自家消費用の太陽光発電を行う。ファディラ氏は、余剰電力を国の送電網に送らずにこのプログラムを利用するよう、データセンターに促した。自らの需要を賄い、電力システム全体への追加負担を減らすことが狙いだ。
ファディラ氏は、議会での質疑応答で、データセンターでの発電を促す目的を次のように説明した。
この取り組みは、データセンター部門で自家発電エネルギーの利用を増やすとともに、国の送電網から供給される電力への全面的な依存を減らすことを目的としている
CRESSの料金は誰が負担するのか
ファディラ氏はまた、CRESSで再生可能エネルギー事業者が支払う国の送電網への接続料金は、1キロワット時当たり14センのままだと明らかにした。グリーン電力の利用者には、別途1キロワット時当たり4センの料金が課される。両者を合わせて18センの単一料金とすべきではないと述べた。
料金の対象となるのは、それぞれ異なる参加者だ。事業者は発電した電力を顧客に届けるための送電網利用料を支払い、利用者には別途支払い義務がある。電力購入に関するより広範な商取引条件は、事業者と買い手の契約で定められる。
事業者の料金は、業界との協議を経て当初1キロワット時当たり20センに設定された後、14センに引き下げられた。6セン、率にして30％の引き下げとなる。ファディラ氏によると、この料金は運営費や規制費用、市場開発費、電力システムの拡張・強化に向けた取り組みを賄う。エネルギー委員会が業界関係者と料金について協議し、関係者はこれを受け入れたという。
9月に導入された一連の措置では、再生可能エネルギー供給事業者と企業の買い手の間で10年間の契約を結ぶことが求められる。1キロワット時当たり14センの料金を適用するには、2028年12月31日までに事業を商業運転開始する必要がある。この期限により、事業者とデータセンターの顧客は、建設や送電網への接続、電力購入を具体的な日程に沿って進められる。
契約電力と実際の使用量に大きな差がある理由
8月のデータセンターの電力消費量は1,374メガワットで、契約需要の2,346メガワットを下回った。ファディラ氏によると、事業者は電力供給を申し込む際に必要量を見積もるが、実際の消費量がそれを下回る場合がある。こうした需要と実際の使用状況をより詳しく調べるため、データセンター・タスクフォースが設置された。
電力会社は、顧客が当初は使用量を抑えていても、供給を約束した電力に備えて計画を立てなければならない。顧客が事業を拡大した際に備え、発電設備や送電線などを利用できる状態にしておく必要がある場合もある。このため、電力システム全体の投資判断では、需要申請の正確さが重要になる。
マレーシアはすでに、投資家に確保した電力容量と送電網の改修費用を負担させる方針を打ち出していた。投資・貿易・産業相のジョハリ・アブドゥル・ガニ氏は10月15日の議会で条件を説明し、データセンターが使わない場合でも利用可能な状態で確保される容量への料金などを盛り込んだ。
ファディラ氏の書面回答によると、承認済み容量の効率的な利用を促し、実際の必要量を超える申請を抑えるため、接続負荷料金も引き上げられた。需要の精査と料金規則により、事業者には必要と見込む量を超えて電力を確保するのではなく、現実的な予測を立てる金銭的な動機が生まれる。
承認状況に表れる今後の拡大規模
ファディラ氏の書面回答によると、8月時点でデータセンター計画は合計12.3ギガワットの電力供給容量について承認を得ていた。政府は、2030年までに同部門の最大電力需要が8,391メガワット、すなわち8.391ギガワットに達すると予測している。1ギガワットは1,000メガワットに相当する。
これらの数値は、開発の異なる段階を示す。承認済みの供給容量、契約需要、そして現在実際に使用されている電力だ。計画では、承認済みプロジェクトがいつ稼働し、使用量がどう増えるかを、既存施設の消費量とあわせて考慮する必要がある。
業界情報によると、データセンター・タスクフォースは、30％の再生可能エネルギー要件を条件に、追加で5ギガワットの容量を承認していた。この容量は、6月時点で確認された8.3ギガワットのプロジェクト計画の約60％に当たる。
ファディラ氏は、発電能力の拡大と送電網の強化を段階的に進める方針を示した。政府は実際の需要を監視し、リスクを評価するとともに、業界の発展に応じて発電と送電網の計画を更新する。電力事業者は、申請された総容量だけに頼るのではなく、進行中のプロジェクトに合わせて新たな投資を調整する必要がある。
電力供給申請に技術審査
データセンターへの電力供給申請はすべて、データセンター・タスクフォースに付議される前に、エネルギー委員会が運営するエネルギー・フォーカス・グループによる技術評価を受ける。審査では、電力システムが申請された需要に対応できるか、どのようなインフラ投資が必要かを検討する。
審査は国家エネルギー評議会が承認した予測を使い、送電網と配電網の両方を調べる。送電網はシステム全体を通じて大量の電力を運び、配電網はより地域に密着したネットワークを通じて電力を届ける。大規模なデータセンターでは、施設の接続地点を超えた範囲で改修が必要になる場合がある。
ファディラ氏によると、政府はシステムの安全性、十分な容量、安全な予備率、送電網の安定性、すべての利用者への安定供給を優先している。予備率は、利用可能な電力容量と需要の間に確保する余裕で、設備が使えなくなったり需要が増えたりした場合にシステムが対応しやすくなる。
費用負担の規則は、システムに追加費用を生じさせる利用者が、その公正な分担分を負担すべきだという原則に基づく。高電圧または超高電圧で電力供給を受ける既存・新設のデータセンターには、他のインフラ費用をより公平に配分するための措置とともに、2025年7月1日から超高電圧料金が適用された。
非常用発電機と水資源の予備率が地域の保護策に
ファディラ氏によると、データセンターには、重要な時期や運転予備力が低い時期に需要制御を支援できる非常用発電機が必要だ。発電機を使えば、電力システム全体に負荷がかかっている際に、施設が送電網から受ける電力を減らすことができる。
マチャン選出のワン・アハマド・ファイサル・ワン・アハマド・カマル議員は、干ばつや供給障害の際に公共の電力・水供給をどう守るかをめぐる質問で、この問題を取り上げた。同議員の質問は、国のエネルギー計画と、データセンターの受け入れ地域で住民が直面し得る負担を結び付けた。
立地評価では、水の利用可能性も考慮される。ファディラ氏によると、タスクフォースは州の水道事業者からの意見や提言を基に、水資源の予備率を確認する。予備率が低い地域の計画は開発対象としない。
原子力エネルギーも、電力源の選択肢として政府が検討を続けている。ファディラ氏によると、マレーシアはまず国際協定や条約上の義務に対応し、国際原子力機関（IAEA）の基準を満たした上で、適切な安全規制、人材、技術を確保する必要がある。この判断では、国としての準備状況と公共の安全を重視するとした。
事業者が押さえておくべき日程
再生可能エネルギー要件は、料金の変更、需要審査、投資条件が続く流れの中に位置付けられる。電力調達を計画する事業者は、策定中の遵守枠組みに加え、CRESSの接続料金の適用期限も考慮する必要がある。
- 2025年7月1日：高電圧または超高電圧で電力供給を受けるデータセンターに、超高電圧料金が適用開始。
- 2026年8月：データセンターの契約需要は2,346メガワット、実際の使用量は1,374メガワット。
- 2026年10月15日：ジョハリ氏が、確保した電力容量と送電設備の改修費用を投資家に負担させる条件を説明。
- 2026年10月28日：ファディラ氏が下院で、再生可能エネルギーの枠組み、需要評価、供給の保護策について説明。
- 2028年12月31日：CRESS事業が1キロワット時当たり14センの事業者向け接続料金の適用を受けるには、この日までに商業運転を開始する必要がある。
- 2030年：政府が予測するデータセンターの最大電力需要は8,391メガワットに達する。
事業者にとって当面の課題は、現実的な運用需要に合わせて電力容量の確保、再生可能エネルギーの調達、インフラ支出を調整することだ。政府にとっても、こうした判断が、他の利用者への電力・水の供給を維持しながらデータセンターをどれだけ速く拡大できるかを左右する。
要点
- マレーシアはデータセンターに最低30％の再生可能エネルギー利用を求める要件を承認し、詳細なガイドラインを策定中。
- 2026年8月の実際の電力使用量は、契約需要の58.5％だった。
- 事業者には、CRESSによる再生可能エネルギーの購入、または自家消費向け太陽光発電が推奨されている。
- CRESSでは事業者が1キロワット時当たり14センの接続料金を支払い、利用者には別途4センの料金が課される。
- 電力供給申請は技術審査を受け、水資源の予備率が低い地域は開発対象としない。
- CRESSの14セン料金の適用を受けるには、2028年12月31日までに事業を商業運転開始する必要がある。
