タイ、Shopee・TikTok Shop・Lazadaの販売手数料を6カ月間引き下げ

タイの小規模販売業者120万社を支援

タイ商務省は、Shopee、TikTok Shop、Lazadaで義務付けられている販売手数料を2026年1月1日時点の基準料率に戻す合意により、小規模オンライン事業者の負担が約19億3000万バーツ軽減されると見込んでいる。引き下げ期間は2026年12月1日から2027年5月31日までで、対象となるのは個人事業者約102万人と、法人登録済みの事業者18万社とされる。

この合意は2026年10月28日に発表された。プラットフォーム手数料が相次いで引き上げられてきたことを受け、販売業者を支援する。適用には複数の条件があり、タイ国内の事業者として有効な電子商取引登録を済ませていること、各プラットフォームの年間売上高または収入の上限を超えないこと、対象商品を販売していることが必要だ。電子機器は対象外となる。

事業開発局の申請案内では、参加プラットフォームの店舗を2026年9月30日より前に開設していることも条件としている。申請期間は2回に分かれ、第1回は11月1日から15日、第2回は2026年11月16日から12月16日まで。

小規模事業者にとって手数料の引き下げは、仕入れや在庫補充、人件費に充てるため、売上金のより多くを手元に残せることを意味する。ただし、実際の恩恵は商品カテゴリーや販売業者の区分、その他のプラットフォーム手数料によって異なる。今回の合意が対象とするのは義務的な手数料であり、オンライン販売に伴うすべての費用ではない。

今回の詳細な取り決めに先立ち、商務省は10月の合意前に手数料を引き下げる方針を発表していた。当初の表明では少なくとも10％の引き下げが提案されていた。今回、販売業者は適用日や対象条件、手数料の範囲を確認し、自店舗への影響を把握できるようになった。

引き下げの対象となる条件

国内取引局は年間上限を、個人販売業者は売上高180万バーツ、企業などの法人は収入350万バーツと定めた。いずれもプラットフォームごと、年ごとの上限で、該当する基準を超える店舗は支援の対象外となる。

同局によると、これらの上限は付加価値税（VAT）の登録要件とは別に設けられている。この制度を利用するには、電子商取引登録の状況とプラットフォームでの収入が適用条件を満たすか確認する必要がある。

タイ国内の事業者は、店舗を出している各参加マーケットプレイスのセラーセンターから申請できる。条件を満たす事業者は、会員となっている3つすべてのプラットフォームで、各種条件と審査を経て支援を受けられる。

当局は、タイの商品を販売するタイの小規模事業者を支援する制度だと説明している。国内取引局のチャントラパット・パンチャマノン副局長は、審査は対象事業者に支援を届け、外国人販売業者による不正な受給を防ぐことを目的としていると述べた。

対象者の見込みは、この措置が個人事業者に大きく重点を置いていることを示す。対象となる約120万事業者のうち、個人は102万人で85％、法人登録済みの事業者は18万社で15％を占める。

プラットフォーム手数料の引き下げ幅

3つのマーケットプレイスは、タイで一般にGPと呼ばれる義務的な手数料を、2026年初めに適用されていた基準料率に戻すことで合意した。GPは、プラットフォームが販売手数料として徴収する売上の一定割合を指す。販売業者は、商品の調達・供給費用に加えてこれを支払う。

• Shopee：手数料率を約8.03～19.26％から8.03～13.91％に引き下げ。
• TikTok Shop：手数料率を13.38～21.94％から11.24～17.66％に引き下げ。
• Lazada：手数料率を9.00～17.50％から7.50～11.60％に引き下げ。

国内取引局によると、最大引き下げ率はShopeeが33.30％、TikTok Shopが35％、Lazadaが42.90％。実際の引き下げ幅は販売業者の区分や商品カテゴリー、プラットフォームの規約によって異なるため、各事業者は自店舗に適用される料率表を確認して節約額を算出する必要がある。

割合で示す引き下げ率は、旧手数料に対する変化を示す。一方、パーセントポイントは2つの料率の差を表す。例えば、Lazadaの公表された上限料率は17.50％から11.60％に下がり、差は5.90パーセントポイントとなる。同局が示す最大割引率は、該当する手数料体系で適用される引き下げ幅を指している。

対象となる商品

消費財、ファッション、生活用品、OTOP商品などが制度の対象となる。OTOPは「One Tambon One Product（1町1品）」の略で、地域コミュニティにゆかりのある商品を振興するタイの取り組みだ。

電子機器は、商品の原産地確認が難しいとして対象外となる。当局は、タイ国内でこの分野の生産が限られていることも、タイ製品を販売する小規模事業者向けの支援から電子機器を除外する理由に挙げている。

そのため、事業者の国籍や登録状況、収入、商品カテゴリーはいずれも重要となる。対象となる地域商品を販売する登録済みのタイ企業であっても、収入上限とプラットフォーム店舗の開設時期に関する条件を満たさなければならない。

この除外措置により、オンライン小売業の中でも支援の届き方に差が出る。対象となる衣料品販売業者は義務的な手数料の引き下げを申請できる一方、電子機器を扱う事業者には、そのカテゴリーに適用される手数料体系が引き続き適用される。

承認前に登録が必要

申請手続きでは電子商取引登録が重要となる。有効な登録をすでに持つ事業者は、マーケットプレイスの申請システムから登録番号を入力できる。未登録の販売業者は、手数料引き下げを申請する前に登録を済ませる必要がある。

企業は事業開発局または各県の商務事務所で登録できる。個人は地方行政機関や郡事務所を利用でき、バンコクの区役所も含まれる。

プラットフォームは申請情報を事業開発局に送り、確認を受ける。当局は対象条件と情報の正確性の審査に約10営業日かかると見積もっている。すでに登録済みであれば速やかに申請でき、審査後に承認される。

同局は11月中に書類を準備し、登録状況を確認するよう販売業者に呼びかけている。問い合わせは国内取引局のホットライン1569で受け付ける。

第2回の申請期間は、12月1日の料率引き下げ開始後も続く。この期間に申請する販売業者は、承認後の支援がいつ適用されるかについて各プラットフォームの条件を確認する必要がある。制度の利用には審査と参加条件が関係するためだ。

販売業者が確認すべき日程

制度は10月の合意、11月の登録手続き、6カ月間の手数料引き下げにまたがる。同時期には別の競争政策上の措置も重なるため、予算を準備する事業者にとって日程の確認が重要となる。

• 2026年1月1日：復元する義務的手数料の基準日。
• 2026年8月～2027年2月：競争法に基づき、手数料と販売手数料の引き上げを別途停止する期間。
• 2026年9月30日より前：申請案内の店舗開設条件を満たすには、参加プラットフォームで店舗を開設している必要がある。
• 2026年10月28日：商務省がShopee、TikTok Shop、Lazadaとの合意を発表。
• 2026年11月1～15日：第1回申請期間。
• 2026年11月16日～12月16日：第2回申請期間。
• 2026年12月1日～2027年5月31日：義務的手数料の引き下げ予定期間。

プラットフォームは11月1日から販売業者への通知を始め、同月中に登録手続きが行われた。商務省は手数料引き下げ期間を少なくとも6カ月間としている。2027年5月31日以降の延長や新たな手数料体系は発表されていない。

小規模事業者が支援を求めた背景

国内取引局のワタンサック・スアアイアム局長は、プラットフォームが2026年初め以降、GPを3回引き上げたと述べた。小規模事業者には、仕入先への支払いや日々の運営費を、売上金が十分に入る前に賄わなければならない場合もあり、こうした値上げを吸収する余地は限られている。

タイ中小企業評議会のスープリー・トンペット会長によると、手数料率は約8％から、一部では約17～18％に上昇していた。1月時点の水準に戻すことは利益率の改善につながり、事業継続に必要な運転資金を確保しやすくするとして、同会長は歓迎した。

スープリー氏は、緊急措置の目的についてタイ語の声明で次のように説明した。

プラットフォームに手数料を2026年1月の水準に戻すよう求めることは、事業者がコストを従来の計画に近い状態で管理できるようにする、緊急の支援策です。

評議会は、中小企業が抱える主な課題として、資金調達と流動性、市場へのアクセス、公正な事業ルールの3点を挙げる。また、企業が代金を長く待たされる負担を軽減するため、支払い条件を45日とすることも支持している。

プラットフォーム手数料の引き下げは、資金繰りの圧迫要因の一つに対応する。支払いの迅速化と料金の予測可能性は、別の課題に対応するものだ。事業者には、売上ごとに十分な資金を得ることと、その資金をいつ使えるか見通せることの両方が必要となる。

競争当局が手数料引き上げを調査

タイ競争委員会は、2017年取引競争法（仏暦2560年）第60条に基づき、大手デジタルプラットフォームによる手数料や販売手数料の引き上げに関する措置を講じている。措置では2026年8月から2027年2月までの6カ月間、引き上げを停止し、各プラットフォームに手数料体系の提出と審査を求めている。

商務省が交渉で合意した引き下げは、対象となる販売業者に適用する基準料率を低くするものだ。競争委員会の措置は、引き上げの停止と手数料体系への規制当局の監視に対応する。いずれも、デジタルプラットフォームを利用する販売業者や飲食店、サービス事業者からの幅広い苦情と並行して実施される。

政策協議で引用された暫定情報によると、Shopeeは2022年以降に手数料を10回引き上げ、一部項目の累積上昇率は433％に達した。Lazadaの引き上げは7回で、一部項目は367％上昇した。TikTok Shopについては、引き上げの履歴を引き続き確認中だ。

タイではすでに、2025年にTikTok Shopが規制対象に指定されたことで、マーケットプレイスへの監督が強化されていた。電子取引開発庁の「高影響力マーケットプレイス」カテゴリーに含まれたことで、販売業者の本人確認、リスク管理、規制当局への報告など、より厳格な義務が課された。

国内取引局は、競争委員会、電子取引開発庁、中小企業団体、プラットフォームと連携し、さらなる協議を進める方針だ。ほかのプラットフォームへの支援拡大も検討し、次に配送プラットフォームを調査する。大手配車サービスも2026年4～8月にGPを複数回改定した。

より大きな課題はコストの予測可能性

スープリー氏は、今後手数料を引き上げる際、プラットフォームが販売業者に事前通知するよう求めている。また、妥当な取引条件の設定に役立てるため、競争当局が運営コストや商慣行、手数料の算定方法を調査することも支持している。

事前通知には実務上の意味がある。販売業者は、ある手数料体系を前提に在庫を仕入れたり、販促に参加したりすることがある。商品が売れる前に料金が変われば、想定より受け取れる金額が少なくなる可能性がある。変更の時期と根拠が分かれば、経営者は価格設定や仕入れ、プラットフォームサービスの利用を計画しやすくなる。

商務省が見込む19億3000万バーツの節約効果は、6カ月間の合計額だ。対象となる見込みの約120万事業者で割ると、期間中の平均は1事業者あたり約1608バーツとなる。実際の節約額は、対象となる売上と各販売業者に適用される手数料の引き下げ幅によって異なる。

プーンポン・ナイヤナパコーン商務事務次官は、経済的な圧力やエネルギーコストが高まるなか、政府は事業者、プラットフォーム、消費者が負担を分かち合うことを望んでいると述べた。商務省は、デジタルプラットフォーム経済法案の再検討に役立てるため、各関係者や規制当局から情報を集める方針だ。

スパジー・スタムプン副首相兼商務相は、デジタル経済政策では投資やイノベーションを支援しながら、競争、透明性、消費者保護に対応する必要があると述べている。複数の機関がプラットフォーム事業の監督を担っていることから、関係機関に既存法や規制の枠組みを見直すよう求めた。

今回の6カ月間の支援には、対象販売業者の義務的手数料を引き下げることと、当局がより予測しやすい取引ルールを整備する時間を確保することの2つの当面の目的がある。政府が今後の手数料改定の扱いを見直す間も、販売業者は合意の対象外となるサービス料を含め、プラットフォームに支払う総額を見込んでおく必要がある。

要点

• Shopee、TikTok Shop、Lazadaの義務的手数料を2026年12月1日から2027年5月31日まで引き下げる。
• 商務省は約120万事業者が対象となり、合計19億3000万バーツの負担軽減を見込む。
• タイの販売業者は有効な電子商取引登録を済ませ、プラットフォームごとの年間収入上限を満たす必要がある。
• 上限は個人が180万バーツ、企業などの法人が350万バーツ。
• 電子機器は対象外。店舗は2026年9月30日より前に開設している必要がある。
• 申請は2回に分かれ、それぞれ2026年11月15日と12月16日に締め切られる。審査には約10営業日かかる。
• その他のサービス料は引き下げ対象外で、規制当局は手数料体系と今後の取引ルールを検討している。